Еще три года назад в своей статье «Не пора ли применить в Казахстане стандарты Европы в отношении религий?» я писал, что давно возникла необходимость подписания Меморандума между государством и традиционными религиями.

Приведя данные статистики, я писал, что вопросы совершенствования законодательства о свободе вероисповедания и религиозных объединениях связаны с необходимостью приведения законодательства в соответствие с международными правовыми актами и с учетом практики зарубежных стран.

 Во многих странах Европы традиционные религии по максимуму сотрудничают с государством и регулируются особыми правилами.

Регистрируя религиозные объединения, государство предъявляет специальные требования:

1. Количество членов: Бельгия - нескольких десятков тыс., Австрия - 16. тыс.чел, Румыния – 20 тыс.чел, Чехия - 10.тыс.

2. Отправление культа в традиционном понимании (в Германии, например, обязательно сопоставление претендующей на указанный статус организации с евангелической или католической церковью, в связи с чем, «Свидетели Иеговы» и Церковь Сайентологии там не признаны в качестве религиозных).

3. Время деятельности: Бельгия - несколько десятилетий, Румыния – 12 лет, Австрия – 10 лет.

4. Социальная полезность обществу: религиозная организация не должна являться деструктивной сектой и противопоставлять свою деятельность общепризнанным нормам морали.

В Чехии церкви финансируются за счет доходов от своей собственности, государственных дотаций, пожертвований, сборов и оплаты услуг. Государственные дотации предназначаются на заработную плату священникам, преподавателям религии в школах, поддержание церквей как памятников культуры, церковные школы и т.д. Именно в Европе обеспечивают обучение религии в детских садах и школах. Финансовые вопросы регулирует смешанная комиссия.

 В Словакии  католическая церковь финансируется государством: ежегодные субсидии составляют около 700 млн. крон (около 20 млн. долл.). В 1989 г. церкви вернули имущество, национализированное коммунистами.

А в Казахстане получение религиозного статуса обеспечивает освобождение от налогов на имущество, землю, прибыль от продажи предметов культового назначения.

Почему в Европе так скрупулезно защищают свои религии?

 Потому что ни в Австрии, ни в Бельгии, ни в Германии атеизм никогда не был в такой ужасной форме, как у нас.

В беседе со мной профессор Рашит Кучук, декан факультета «Иляхият», Университета Мармар в Турции, говорит, что «только совместно с государством можно противостоять радикальным течениям и сектам. Для этого религиозные деятели должны получать зарплату от государства. Необходимо усилить научную базу, обмениваться опытом, выстраивая религиозную политику. Мы прошли этот этап. Нашему Фонду «Дияната» в Турции более 35-ти лет».

  В России именно православие поставило заслон всем «новоявленным сектам» и в российских школах введен предмет «православной культуры».

В Казахстане же, на фоне духовного поиска молодежи и стремления «вернуться к своим корням», появились всевозможные религии и секты, обещающие «райскую жизнь».

 Не настало ли время перемен, когда надо подумать о духовной безопасности наших граждан?  Ведь это законное право большинства, тем более что терроризм многие связывают именно с исламом.

 Об этом было написано в статье.

И вот, недавно был подписан Меморандум между Агентством по делам религий и Духовным управлением мусульман Казахстана. Это историческое событие как для всех казахстанцев, так и для мусульман.

В Меморандуме говорится, что «Агентство Республики Казахстан по делам религий совместно с Духовным управлением мусульман Казахстана, уважая и соблюдая конституционные принципы светского государственного устройства,  признавая историческую роль ислама ханафитского мазхаба в развитии культуры и духовной жизни народа Казахстана, руководствуясь стремлением развивать конструктивные государственно-конфессиональные отношения в интересах обеспечения духовного согласия в казахстанском обществе, заключили настоящее Соглашение».

В первом же положении заявляется, что Агентство не вмешивается в деятельность Духовного управления, если она не противоречит законодательству Республики Казахстан, оказывает организационно-методологическую помощь Духовному управлению в интересах развития конструктивных государственно-конфессиональных отношений.

А Духовное управление, представляя интересы верующих мусульман страны, не выполняет функции государственных органов и ни в какой форме не занимается политической деятельностью, содействует государственным органам в интересах обеспечения общественной безопасности Республики Казахстан.

Сохранение духовных ценностей внутри- и межконфессионального согласия:

Духовное управление проповедует и разъясняет мусульманам нормы исламской веры в соответствии с ханафитским мазхабом и матуридийской богословской школой. При этом не допускает неуважительного отношения к представителям других религий и неверующим гражданам. 

Духовное управление при проведении религиозных мероприятий призывает к межконфессиональному и межэтническому согласию, патриотизму, соблюдению законов, укреплению института семьи, материнства и детства, сохранению здоровья и ведению здорового образа жизни, стремлению к знаниям, профессиональному росту и личностному совершенствованию.

 Стороны обмениваются информацией, необходимой в их деятельности, по формированию условий для развития государственно-конфессиональных отношений, обеспечения общественной безопасности Республики Казахстан.

Что касается предупреждения распространения идей радикализма, экстремизма и терро­ризма:

 В рамках своей деятельности ДУМК оказывает содействие государственным органам в предупреждении распространения идей радикализма, экстремизма и терроризма. Духовное управление осуществляет мероприятия по предупреждению разжигания любых видов религиозной вражды и розни, в том числе связанных с насилием или призывами к насилию, а также применением любой религиозной практики, угрожающей безопасности, жизни, здоровью, нравственности или правам и свободам граждан. Агентство же, в рамках своих полномочий, оказывает содействие Духовному управлению по установлению взаимодействия с заинтересованными государственными органами по вопросам предупреждения экстремизма и терроризма, формированию иммунитета населения к радикальной идеологии.

Также Стороны взаимодействуют по вопросам проведения разъяснительной работы в учреждениях уголовно-исполнительной системы среди осужденных.

В социальном плане:

Стороны взаимодействуют в вопросах поддержки социально уязвимых слоев населения (малоимущих, многодетных семей, престарелых, сирот, инвалидов), нуждающихся в материальной и духовной помощи.

 Что касается науки и образования:

Духовное управление создает условия для получения качественного образования в исламских духовных (религиозных) организациях образования. 

Агентство совместно с заинтересованными государственными органами в рамках компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан и Духовным управлением вносит предложения в Министерство образования и науки Республики Казахстан по улучшению системы духовного образования.

Также Стороны осуществляют взаимодействие по вопросам изучения и теологической оценки исламской религиозной литературы, иных информационных материалов религиозного содержания, предназначенных для религиозной деятельности и распространения среди населения. Взаимодействуют по вопросам подготовки, перевода и издания трудов зарубежных и отечественных богословов ханафитского мазхаба, пропагандирующих традиционные духовные ценности и высокие моральные устои. Оказывают содействие в проведении совместных мероприятий (конференции, форумы, встречи и т.д.), направленных на сохранение и развитие духовных ценностей, основанных на традиционных представлениях религии и нравственности. Заинтересованным субъектам сторонами оказывается консультативная помощь по вопросам издания литературы, информационных материалов, направленных на пропаганду основ традиционного ислама ханафитского мазхаба. 

Кроме этого, есть Положения о международном сотрудничестве, организации хаджа и посещения святых мест.

Меморандум подписан! Первый шаг сделан. Дальше что?

Конечно, в будущем будут изменения и дополнения. Но самое главное, -  сделан исторический шаг к объединению усилий религиозных организаций и государства на благо нашего суверенного Казахстана.

Марат Смагулов, теолог, член Совета ученых ДУМК 

http://e-islam.kz